新闻动态

心怀“国之大者”担使命 深化“三个储粮”保粮安

      民以食为天，食以粮为先。粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。山东鲁粮集团有限公司(以下简称“鲁粮集团”)自2019年4月以来，党委班子聚焦集团功能定位和保障粮食安全重要职责，在深入调研的基础上，在全国首创提出“责任储粮、科技储粮、廉洁储粮”储备粮管理指导体系(简称“三个储粮”)，形成了“理论作支撑、制度作保障、人才抓落实”三位一体工作格局，持续增强主业竞争力，坚决扛起守护“齐鲁粮仓”、保障粮食安全的政治责任。

　　一、强化政治担当，抓好“责任储粮”夯实粮食安全基础

　　鲁粮集团党委把维护粮食安全作为首要政治责任，把管牢守好“齐鲁粮仓”作为集团战略发展的“头等大事”。集团上下强化政治担当、树立责任意识，全力扛起保障国家粮食安全的政治责任，把保供稳市的社会责任和国有资产保值增值的经济责任有机统一于高质量发展上来，以高度政治责任感夯实企业高质量发展和保障粮食安全根基。一是加强顶层设计。制定印发“十四五”发展规划，明确按照“三链协同”“五优联动”及现代企业制度的要求，聚焦储备粮管理的主责主业，推动“种产购储加销”全产业链经营，着力打造成为主业优势突出、产业结构合理、商业模式清晰、管理规范高效的，与山东粮食大省地位相匹配、以储备粮管理为核心的全产业链发展的现代粮农集团，确保在更高层次、更多维度保障国家粮食安全。二是落实制度保障。先后研究制定和完善了《粮油仓储管理制度》《粮油仓储工作考核办法》《省级储备粮质量管理暂行办法》《省级储备食用油管理办法》《廉洁储粮若干规定》等15个风险管控专项管理制度，形成6个方面40项具体考核标准，涵盖储粮管理全环节的标准化管理体系和考核体系，在此基础上与权属储备粮承储企业签订年度《粮油质量安全责任书》，层层压实安全储粮责任，为储备粮管理实现“责任储粮”提供了完善制度保障。三是强化政治担当。以党的政治建设为统领，党委领导班子成员强化政治担当，坚持践行“一线工作法”，认真落实基层工作联系点制度，深入基层一线，指导解决各单位夏粮收购、经营发展以及专项巡视反馈问题等重点任务和生产经营工作困难问题165件。疫情期间粮食价格大幅波动关键时期，指导权属企业加大地方储备粮油投放，有效平抑粮价上涨趋势，稳定市场预期，彰显国有龙头企业在粮食流通中的主力军作用地位。四是聚焦高质量发展。集团党委紧紧把握“国企改革三年行动”重要机遇，全力破解历史难题，强化工作举措、自我加压奋进，提前2个月完成2020年度“僵尸企业”处置任务，成功化解了30多亿元历史不良债务，盘活了10多亿元有效资产，打造了全省国资国企“处僵治亏”的鲁粮样板。集团资产负债率从成立之初的98.19%，至2022年末，资产负债率按上年末同口径剔除储备粮油政府指令性任务因素后已降至52.74%;所有者权益5年增长近12倍，切实扛稳扛牢了国有资产保值增值的经济责任。

　　二、发挥创新驱动，抓实“科技储粮”提升主业核心竞争力

　　集团党委坚定不移贯彻新发展理念，围绕打造储备粮管理核心竞争力，提出“储备粮管理不得不选我”工作定位，加强信息化建设与精益化管理，让科技赋能为粮食安全保驾护航。一是推动创新管理。认真组织开展对标世界一流行动，全面导入“6S”管理理念，围绕激发人才创新活力，加快科技成果转化不断推动管理创新，印发《山东鲁粮集团有限公司科研奖励暂行办法》，成立集团科技储粮小组，每年在集团组织开展科研项目申报评审活动，有效引领开展科技成果转化和自主创新，推动科学储粮工作不断向纵深推进，2022年集团经评审确定的25项科学储粮项目和推广应用的13项“小发明、小创造”成果，给予相应研发经费支持和科研奖励。加快探索鲁粮特色科技储粮创新道路。二是强化智能监管。积极探索推进“互联网+”技术在粮食安全管理中的应用，强化对粮油仓储信息化监管平台的升级改造，按照《粮食购销领域监管信息化规范》要求，完成集团管理的22个储备粮承储(代储)库点视频监管系统升级改造，实现对承储企业业务的智能化和可视化管理，确保了储备粮收储销等环节的全过程“透明”监管和粮食收储的质量追溯。集团权属12个储备库均达到数字化粮库标准，2个储备库达到智能化粮库标准。鲁中储备库成为华北区域新“四合一”储粮技术唯一示范库，且被选为全国绿色储粮标准化试点单位和国家局互联互通试点库。以智能化、信息化推动储备粮监管水平不断提升。三是落实绿色储粮。有组织地开展仓储科技成果转化和自主创新，引领承储企业科学保粮工作向纵深推进，不断提高仓储科技含量和储粮科技贡献率，积极推广应用集团自主研发科研成果，综合应用科技储粮技术。加大科研投入力度，鼓励各承储单位紧紧围绕绿色、高效、安全、节能的储粮技术应用体系进行研发。通过综合运用各项绿色保粮新技术，2022年鲁粮集团储备粮轮换损耗率仅0.38%，远低于行业1%的平均损耗标准。四是扎实做好重点项目研发。建立首席科学家制度，柔性引进科研团队设立四个博士工作站。与山东农业大学和齐河县政府共建山东鲁粮现代农业研究院，聚力种质创新、粮食安全等粮农产业关键领域科技攻关，落地实施山东粮食产业科技研发校企地合作模式，研发出“鲁粮1号”和“鲁粮2号”优质小麦良种。发挥保障我省粮食安全、促进产业经济发展的重要作用。自主研发粮仓施药机器人，参与制定行业标准4项，科技储粮水平稳步提升。

　　三、健全廉洁防控机制，抓严“廉洁储粮”筑牢粮食安全防线

　　作为国家储备粮食安全的实际保管执行主体，集团始终站在粮食安全“国之大者”战略高度，强化廉政体系和廉洁文化建设，坚决筑牢廉洁储粮安全防线。一是加强廉政体系建设。按照“全覆盖、无遗漏”工作原则，围绕“人、责、粮、库”等重点内容和权力运行流程，全面查找管理工作和业务工作中容易滋生腐败行为的廉洁风险，研究制定和完善防控措施，印发《领导班子成员违规插手重大事项记录制度》《加强作风建设实施方案》《廉洁储粮若干规定》《容错纠错办法》等制度，界定19种违规违纪情形，围绕粮食收购、储存、销售各环节开展廉洁风险防范排查;完善储备粮管理、财务、内控、审计等制度30余项，建立形成了靠制度管权、管粮、管人的长效机制和“人防、技防、制防”协调统一的“大监督”格局，构筑起了坚实的廉洁防线。二是持续推动正风肃纪。印发《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的若干措施》，聚焦巡视反馈问题整改要求和省国资委党委工作部署，明确9个方面22项党风廉政建设和反腐败工作具体措施，压实监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为集团改革发展营造风清气正的良好政治生态。集团党委在巡视问题整改中坚持边查边改边治构筑粮食安全“防线”的多项措施办法，被作为涉粮问题专项巡视整改工作成效经验。三是严格制度执行。严格落实轮换销售100%进场竞价交易，严格执行国家粮食经营政策和粮食质量标准，优化储备粮收购渠道，强化粮食产销对接，提高订单合同履行率。建立集团粮油质检中心，加强承储企业检化验室建设，形成上下贯通、职能明确、运行高效、支撑有力的“集团——承储单位”二级数量质量监督检查体系，全面提升集团储备粮全过程廉洁管理水平。四是认真打造鲁粮特色廉洁文化推动廉洁文化与主责主业深度融合，积极宣传“责任储粮、科技储粮、廉洁储粮”储备粮管理品牌，提升推广应用范围，将廉洁要求转化为制度规范，持续扩大粮食购销领域专项整治工作成果，为提升主责主业核心竞争力、擦亮储备粮管理“金字招牌”提供了廉洁制度保障。

　　集团党委以“三个储粮”品牌管理体系为抓手，打造主业核心竞争力，储备粮管理水平得到社会广泛认可，德州和聊城已有3个县、区、市将部分地方储备粮委托集团权属企业代储代管，集团储备规模较成立之初增加近50%，仓房利用率屡创历史新高，维护粮食安全的基础更加坚实;集团近5年营业收入和利润总额平均增幅达到23.65%、25.48%，高质量发展质效实现持续提升。集团扛牢粮食安全职责使命、积极履行社会责任、展现国企担当的各项举措，得到上级主管部门和社会各界高度赞誉认可，2021、2022年连续两年被评为“山东社会责任企业”，鲁粮品牌知名度、社会影响力和美誉度持续提升。维护国家粮食安全、守护“齐鲁粮仓”重任扛得更加牢固，高质量发展步伐迈得更加坚实。